Brasil avança com emissão de títulos na China e ignora pressão dos EUA

O Ministro da Fazenda, Dario Durigan, afirmou nesta quinta-feira, 25/06/2026, que o Brasil não se sente pressionado pelos Estados Unidos em suas políticas econômicas, especialmente no que diz respeito à emissão de títulos da dívida brasileira em moeda chinesa, conhecidos como Panda Bonds. A declaração ocorreu em Pequim, onde Durigan conversou com jornalistas.

Durigan definiu o lançamento dos títulos no mercado chinês como uma "estratégia soberana" do Brasil, assegurando que a operação não tem relação com atritos recentes com a Casa Branca. Segundo o ministro, trata-se de um planejamento de anos do Ministério da Fazenda, e a emissão dos Panda Bonds não será afetada por qualquer constrangimento com os EUA. "Nós temos uma estratégia nacional e essa estratégia vai ser executada independentemente de forças estrangeiras, diferentemente do que alguns querem no Brasil. Mas quem lidera um país soberano como o Brasil deve executar sua estratégia soberana independentemente de constrangimentos do exterior", declarou.

O ministro participou da entrega da carta de intenções de emissão dos Panda Bonds do Tesouro Nacional ao Banco Popular da China, órgão equivalente ao Banco Central chinês. A expectativa é que a emissão dos títulos ocorra "nos próximos meses", com o governo brasileiro já monitorando o mercado chinês para definir o momento mais oportuno. A estimativa de captação para esta primeira operação é considerada um segredo estratégico, visando o melhor resultado possível.

A última emissão de títulos em euros, realizada em abril deste ano, rendeu ao Tesouro Nacional a venda de 5 bilhões de euros em títulos soberanos para o mercado europeu.

O QUE SÃO PANDA BONDS

Panda Bonds são títulos de dívida emitidos por entidades estrangeiras em yuan, a moeda chinesa. O nome "Panda" é uma referência característica do país, similar a outros títulos emitidos em moedas fora da zona do dólar e do euro. As principais vantagens de emitir Panda Bonds incluem acesso facilitado ao mercado de capitais chinês e a investidores institucionais, diversificação da base de credores com a robustez da economia chinesa como alternativa ao dólar e ao euro, e taxas de juros de emissão historicamente baixas, variando entre 1,98% e 4,5%.

Diversos países e empresas já emitiram títulos de dívida em yuan. No Brasil, a empresa Suzano foi pioneira nesse mercado, realizando sua primeira operação de Panda Bonds em 2024. Na ocasião, a companhia captou 1,2 bilhão de yuans (aproximadamente US$ 168 milhões) com vencimento em três anos e uma taxa anual de 2,80%.