Lula lança Desenrola 2.0 para zerar dívidas e reativar economia

O governo federal lançou nesta segunda-feira, 04 de maio de 2026, o "Novo Desenrola Brasil", conhecido como "Desenrola 2.0", um abrangente pacote de medidas para enfrentar o elevado endividamento que atinge a população brasileira. A iniciativa, concretizada pela assinatura de uma medida provisória pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva, busca oferecer um respiro financeiro a milhões de pessoas, permitindo a renegociação de até R$ 58 bilhões em dívidas e a utilização de recursos do FGTS para quitar débitos, visando restaurar a dignidade e a capacidade de consumo.

O ministro da Fazenda, Dario Durigan, destacou a amplitude do programa, afirmando que mais de 90% da população, incluindo a classe média, será beneficiada. A expectativa é renegociar um montante considerável de débitos, tanto antigos quanto recentes, impactando positivamente a economia do país.

Entre as principais regras, os cidadãos poderão usar até 20% do saldo disponível do FGTS, ou até R$ 1 mil (o que for maior), para saldar suas dívidas. Estima-se que esta medida liberará até R$ 8,2 bilhões para os trabalhadores.

A medida provisória que institui o programa foi assinada na manhã de segunda-feira pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva, com previsão de publicação ainda no mesmo dia, em edição extra do Diário Oficial da União (DOU). O programa está dividido em quatro categorias principais, conforme detalhado pelo ministro Durigan:

• Famílias: Abrangendo cerca de 20 milhões de pessoas, com foco na simplificação do acesso para quem tem renda de até cinco salários mínimos, incluindo dívidas de cartão de crédito, cheque especial e crédito pessoal.
• Fies: Estimado em beneficiar 1,5 milhão de estudantes.
• Empresas: Com diretrizes específicas para auxiliar no reequilíbrio financeiro.
• Agricultores rurais: Previsto para atender aproximadamente 800 milhões de pessoas.

Para assegurar que os recursos do FGTS sejam direcionados exclusivamente para a quitação de débitos, a Caixa realizará a transferência do dinheiro diretamente para o banco onde o trabalhador possui as dívidas. Os juros serão limitados a, no máximo, 1,99% ao mês, e os descontos sobre o valor principal da dívida variarão entre 30% e 90%, dependendo da linha de crédito e do prazo de pagamento. Uma calculadora estará disponível para que os trabalhadores possam simular seus descontos.

Descontos do Novo Desenrola — Foto: Apresentação do Ministério da Fazenda

O governo também prevê a utilização de um fundo com recursos públicos para oferecer garantias às instituições financeiras, cobrindo eventuais inadimplências. Além disso, uma regra importante: quem renegociar dívidas pelo programa ficará impedido de fazer apostas em jogos online por um ano.

O presidente Lula enfatizou a importância social da iniciativa: "Estamos tentando corrigir, e já fizemos outras vezes. Esse país vem se endividando há muito tempo, a Covid também fez as pessoas se endividarem por necessidade mesmo. Estamos tentando uma fórmula de tirar a corda do pescoço dessa gente, para respirar normal, voltar a sonhar, e ter o nome limpo na praça."

Pronunciamento do presidente Lula sobre o 1º de Maio — Foto: Reprodução

Endividamento em alta

O lançamento do Desenrola 2.0 responde a um cenário de endividamento historicamente elevado no Brasil, conforme dados do Banco Central (BC). O comprometimento da renda dos trabalhadores com pagamentos de empréstimos atingiu níveis recordes no quarto trimestre de 2025.

Em março, o presidente do BC, Gabriel Galípolo, explicou que quatro choques econômicos — a pandemia de Covid, a guerra na Ucrânia, a guerra tarifária dos Estados Unidos e o conflito no Oriente Médio — impulsionaram a inflação e corroeram a renda dos trabalhadores. Esse cenário levou muitos a buscar financiamentos bancários para complementar a renda, muitas vezes recorrendo a linhas de crédito com taxas "punitivas", como o rotativo.

Estudo mostra que primeira edição do Desenrola reduziu inadimplência das famílias de baixa renda de forma relevante, mas efeito se dissipou após 18 meses — Foto: Ministério da Fazenda

O Primeiro Desenrola, de 2024

A primeira edição do programa Desenrola, implementada em 2023 e finalizada em maio de 2024, já havia demonstrado resultados significativos. Naquela ocasião, R$ 53,2 bilhões em empréstimos foram renegociados para 15 milhões de pessoas, contribuindo para a redução da inadimplência.

O programa começou com a retirada de 10 milhões de registros de dívidas de até R$ 100 dos cadastros de inadimplentes pelos principais bancos, totalizando cerca de R$ 1 bilhão em débitos. A Faixa 2 do Desenrola, que permitia negociações diretas com pessoas de renda mensal de até R$ 20 mil, encerrou em dezembro de 2023, beneficiando três milhões de pessoas e renegociando R$ 25,7 bilhões em débitos. A média de descontos no site do programa foi de 90% para pagamentos à vista e aproximadamente 85% nos pagamentos parcelados, com ticket médio de R$ 250 em operações à vista e R$ 1.031 em renegociações parceladas.